农民搬下山 资源换资产
分享到:

五年,是一个刻度,标注着龙游发展的高度;五年,是一次跨越,丈量着龙游发展的幅度。2020年是“十三五”规划的收官之年,“十三五”以来,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕加快建设浙西新明珠奋斗目标,加快推进高质量跨越式发展,龙游经济社会发生了深刻变化,龙游站在了新的历史方位。

从今天开始,龙游传媒集团推出“辉煌‘十三五’ 龙游新跨越”系列报道,融媒体联动、全媒体聚焦,总结回顾五年来龙游的新发展、新变化、新成就,激励全县上下锐意进取,汇聚起建设浙西新明珠的磅礴力量。


图片


11月26日清晨5时许,罗家乡官塘岭村81岁郑开珠老人和其俩儿子邓吉祥、邓伟祥就开始忙活了,当天是他们乔迁新居的日子。

图片


“要住新房,高兴的!幸福的!”在简陋的黄泥房里,老人很快将家具收拾整齐。乡村两级干部冒雨赶来帮忙,穿过一段狭长的竹林泥路后,驱车到2公里外的新居,一幢位于村中央的三层框架结构楼房。

图片

图片


刚到新居,俩兄弟就将党员联系牌贴了起来,在他们心里,这是一种特殊的新房“交接”仪式。安顿好后,烧火、起锅、热油,准备居新房的第一餐,还邀请亲朋好友一同分享喜事。

图片


现场,邓家大哥邓六祥也格外高兴,通过同样的梯度转移,在一周后就要从西坪自然村搬到隔壁的三层楼房里。他高兴地说,那幢楼房是自己用3万元换来的,全家人做梦也没想到,就这样告别住了大半辈子的黄泥房,解决了原本需要翻过大山才能看望父母的难题。

图片

 
“我想着有一天能搬到城里去,现在终于圆梦了!”房子的原主人傅根华,拿到了异地搬迁优先选房的资格,用成本价在城区购置了一套安置房,盘活了闲置土地和房屋的价值,结束了早晚城乡“奔波”的历史。

图片


另一批即将迎来新居的,是10多名在罗家小学(原荷村校舍)临时过渡的低保、困难户。他们因经济实力、年龄、身体状况等条件限制,搬迁难度较大。罗家乡通过县城、中心镇、中心村分级安置、老年公寓差异安置、梯度转移安置等方式,多元化满足农民的不同需求,确保农户安心搬、放心住。眼下,总面积3500平米的集体周转房已经开建,困难群众适当缴纳租金,便可居住到终老。罗家乡党委副书记、乡长陈俊梁介绍,经过细致地研判之后,全力动员,将一些符合条件的农民作为异地搬迁户,走出大山到城里去。

图片


近年来,龙游大批农民进城创业就业,一批新农人又扎根农村推动规模经营,农村资源的错配现象越来越明显。
 图片

通过国土整治异地搬迁,罗家乡廖家村村民王寅华拿到了位于龙洲街道清廉社区西湖沿小区的新家钥匙,作为最早一代进城的“农民”,新房让他在城市的脚跟扎得更稳。“老家不太适合我们这辈生活,交通不方便,生活收入都差距比较大。”王寅华说。
 

图片

 
“农村致富的路子,还是要靠减少农民”。近年来,龙游在践行“两山”理论、探索通道转换的实践中,走出一条“自然村整体搬迁、公寓式集中安置、宅基地同步复垦、差异化补助赔偿、公司化运行管理”的异地搬迁新路子,加快农村人口向城区、中心镇、村集聚,有力推动农民住房条件改善,深度盘活农村资源,实现“两山”资产价值转换。截至目前,已累计集聚人口3.3万人,提高城镇化率近10个百分点。
 

图片


与此同时,国土整治异地搬迁首批报名工作启动后,全县有3000多户报名对象,审核通过公示的达588户。通过公司化运作,市场化安置,全县在城镇合理布局、建设高品质安置房,配套推出“金宅地”“金房券”政策,引导有意愿的农民自愿有偿退出宅基地、置换安置房。置换出的宅基地或退宅还耕还林,或进行盘活利用。留在农村的承包地则流转给经营大户。搬迁农户在享受更加优质的教育、卫生、文化、体育等各项公共服务的同时,以成本价购置安置房,还有一笔可观的财富收入和资产增值。
 
相关链接

“农民集聚”是龙游在全国、全省成名最早的一张金名片。龙游县委县政府从“房在哪里建、人往哪里去”等根本性问题着手,启动了“1221”城乡规划体系(即1个中心城区、2个中心镇、21个中心村。)实行“总量控制+边界管控”,“挖掘存量+严控增量”,将全县1283个自然村划分为集聚村、控制村、萎缩村三种类型,村庄建设要严格在规划划定的边界内进行,鼓励萎缩村整村搬迁,控制村有机更新。科学实施“721”人口集聚体系。按照以“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的原则,农村迁出人口中70%进中心城区、20%进入镇区(含特色小镇)、10%进入乡集镇中心村。高品质推进“5+5”安置小区布点。统筹用地空间、资金,在城区和集镇好地段,高品质推进5个县级城区加5个县级乡镇安置小区规划与建设,配备文化广场、活动中心等公共服务设施,以方便群众办事和生活。


图片