湖镇“有礼公社”矛调重理更讲礼
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5月31日下午,龙游县公安局湖镇派出所所长项建明再次来到大坪村,找到村干部叶某和傅某,了解此前两人之间的矛盾纠纷成功调解之后,现在情况如何。当得知双方现在关系融洽,并没有因此而影响工作时,项建明长长舒了口气:“基层矛盾调解要以理服人,更要以‘礼’化人,只有舒通了双方心头的那口气,才能真正起到矛盾调解的效果。”

2019年9月30日,叶某等人在大坪村金村自然村监督傅某家农房整治完成情况,引起傅某不满,双方发生肢体冲突。考虑到双方都是村干部,简单化的处罚可能会为以后的工作配合埋下矛盾隐患。在调解过程中,除了依法依规给双方作出相应处罚外,还多次召集当事人面对面沟通,最终在“为了公事”这个关键点上达成了共识,相互道歉,握手言和。“依法依规处罚当然是必要的,有礼调解要解决的就是矛盾调解的‘后半篇’文章。”项建明说。

“有礼调解”思路的落地得益于湖镇镇在2019年7月建立了“有礼公社”联调平台。在原来矛盾调解中心的基础上,湖镇镇进一步资源整合、力量打通、信息共享、三调(人民调解、司法调解、行政调解)联动,制订了规范的工作导图,以“三联工程”为依托,形成了覆盖全镇的基层矛盾调解网络,从信息收集、调处分工到后续跟踪,各方力量攥指成拳,形成合力。尤其突出矛盾调解的效果考量,将“礼”融入其中,将法治与德治融合贯穿工作全过程。

龙迴陈村村民吴某家的房屋是危房,面临拆除后老人居住和赡养问题。吴某的两个儿子间闹起了矛盾。“有礼公社”专职调解员到现场办公,找准老人儿子间的诉求和矛盾症结,并协助与有关部门沟通落实好建房政策,顺利解决了老人居住、赡养等一揽子问题。“有理+有礼”的调解,一大家人又回到了以前的和谐。

记者注意到,“有礼公社”办公地点设在湖镇人民法庭门口,邻近派出所、交警中队。“便于公检法司各方力量紧密配合,减少矛盾进一步发酵的风险,让老百姓‘跑一地’‘一站式’解决问题。”项建明说。除此之外,通过向社会购买服务的方式,引进当地法律工作者邵益连在“有礼公社”设立工作室、成立了“全国人民调解员张求水工作室”,游龙律师事务所也在“有礼公社”设立了“锦林团队”提供公益调解服务。“都是乡里乡亲的,大家都会讲点礼节,也碍于面子,有利于矛盾彻底化解。”邵益连说。

“以‘礼’为导向,给矛盾调解工作添点温度,既重法理的严肃性,更重礼节的人情味,才能达到理想的结果。”县委常委、湖镇镇党委书记徐新华说。