提高健康素质　增进健康公平

　　用全民健康托起全面小康

　　没有全民健康，就没有全面小康。县卫生计生事业发展进程中，坚持以“提高人群健康素质、增进健康公平”为总目标，按照“保基本、强基层、建机制”的总要求，创新管理体制和运行机制，卫计事业取得长足发展,群众健康水平实现新提高。

　　这五年来，全县卫生投入从2011年7200余万元增加到2015年1.5亿余元，城乡居民健康知识知晓率达到88.58%，平均期望寿命达到78.58岁，人群主要健康指标达到中等收入国家水平。先后获得“全国新农合医疗工作先进集体”“全省无偿献血先进县”“省级卫生应急示范县”等荣誉称号，国家卫生县城和国家计划生育优质服务县创建均顺利通过省级验收。

　　全面保障“病有所医”

　　昨日，记者在县人民医院门诊大厅看到，一站式服务导医台、网上预约挂号、电子叫号系统和不停播放就医流程、专科门诊时间、专家信息电子大屏……一个全新的就医服务环境，让市民们充分感受到我县深化医疗改革所带来的可喜景象。

　　医疗改革在推动我县社会经济发展和民生福祉上的作用远不止这些。县卫计局局长丁俊如数家珍地向记者介绍道，我县先后被省政府确定为全省24个医改试点县、首批实行基本药物“零差率”销售试点县、全省29个公立医院改革试点县和全省综合医改先行先试县，在全国卫生计生体制改革大潮中阔步前行，逐步探索出一条符合龙游特色的医改道路，其经验做法还被新华社、人民日报、光明日报等多家知名媒体总结为“龙游模式”。

　　五年来，我县的政府办医疗机构药品加成制度全面取消，基本药物制度实现全覆盖；城乡居民合作医疗保障水平逐年提高，政策范围内住院报销比例从改革初的60%提高到85%；门诊和住院等均次费用始终控制在合理范围内，药占比、抗菌药物处方比、静滴处方比连年实现下降。个人卫生支出占卫生总费用的比重下降，医药费用过快增长的现象得到遏制，群众看病贵、看病难问题得到缓解。

　　公共卫生成效显著

　　五年来，我县全面实施公共卫生强化工程，进一步完善县乡村三级公共卫生服务网络，规范落实基本公共卫生服务项目11项，重大公共卫生服务项目13项，人均公共卫生服务经费从20元/人提高至45元/人。

　　建成县级慢性病综合防治示范乡镇4个、规范化乡镇11个，成功创建“省级慢性病综合防控示范区”“省级生活饮用水水质卫生管理示范县”，规范化预防接种门诊、妇儿保门诊和卫生监督协管示范点创建实现全覆盖。

　　防范于未然，责任重如山。我县积极应对禽流感、埃博拉出血热、手足口病等重大传染病疫情，五年来，我县未发生甲类传染病疫情、传染病暴发疫情和重大食物中毒事件，孕产妇保持“零”死亡。

　　深入开展爱国卫生和卫生创建工作，建成国家级卫生乡镇1家、省级卫生村27家、省级卫生先进单位40家，市级卫生乡镇(街道)4家、市级卫生村20家、市级卫生先进单位30家，城乡环境面貌不断改善。

　　综合实力显著提升

　　医改要推进，硬件是关键。我县强化县级公立医院服务能力建设，邵逸夫医院龙游分院、市人民医院龙游分院先后挂牌成立，累计建成专家工作站5个、市级以上重点建设专(学)科18个，成功获批省第八批慢性病基层卫生适宜技术示范基地。

　　推进城市优质医疗资源下沉，全县15家乡镇卫生院与市、县医院合作办医实现全覆盖；创成省级甲等乡镇卫生院1家，乙等乡镇卫生院7家，开设乡镇特色专科11个，慢性病联合门诊4个。依托省民盟医学专家成立“民盟同心-名医服务站”，打造龙南山区医疗服务“金名片”。

　　五年来，我县积极实施中医药服务能力提升工程，乡镇、村医疗机构均能开展传统简便的中医药技术服务。加强人才队伍建设，累计通过“社会公开招考”“院校提前招聘”等举措招录卫生技术人员459人。目前，全县共有卫生技术人员2253人,千人医生2.76人，千人护士1.99人，较2010年分别提高0.12人、0.31人。

　　计生工作稳中求进

　　计划生育是我国的基本国策，提高人口综合素质是重中之重。我县的县乡村三级计生综合管理服务平台进一步健全，建成生育文化长廊5个，生育文化书屋80个。积极推进生育登记服务改革,实现网上审批。优生“两免”稳步推进，出生人口素质稳步提高，免费婚前医学检查率、孕前优生检测率连续三年保持在90%以上，成功创建省级三优指导中心示范单位2家。

　　五年来，我县深入实施新农村新家庭计划、“发展致富”项目和“生育关怀”行动，享受农村独生子女家庭奖励扶助1.7万余人次，特别扶助1154人次。流动人口计划生育规范化服务扎实推进，流出、流入已婚育龄妇女信息掌握率均达到85%以上，成功创建省级流动人口计划生育规范化服务中心2家。

　　全县低生育水平持续稳定，妇女总和生育率1.30，出生人口性别比历年来均保持在107以内，计划生育工作保持在全市领先水平，为推进人口均衡发展打下了坚实基础。

　　服务质效全面改观

　　“以前看病难、看病贵，往往是小病扛、大病拖，现在医疗卫生服务很方便，几乎小病不出乡镇、大病不出县城，看病不再难、不再贵了。”这是在我们身边经常听到百姓发自内心的一句话。

　　五年来，我县以关注民生、构建和谐卫生为切入点，服务品质不断提升，推行优质护理服务、临床路径管理和门诊自助化服务，建成优质护理服务示范病房16个，临床路径管理试点专业8个，试点病种17种；服务态度不断改善，开展“重品德、正行风、赢口碑”“三好一满意”等各类主题教育活动，涌现出了尹芸、杨美、徐炳财等一大批德艺双馨的“最美”卫生技术人员。

　　我县不断优化服务环境，先后完成县级医院业务用房改扩建项目2个，乡镇卫生院迁建、改建、扩建项目15个，新建标准化村卫生室74家；同时，积极谋划县人民医院、县妇保院迁建项目，启动实施县疾控中心、康宁医院、骨伤专科医院项目。

　　建立健全“医调会调解平台”“医警协作平台”，“医疗责任风险金”等保障机制逐步完善。目前，全县共有医疗卫生机构377家，其中县级医疗卫生计生单位9家，乡镇卫生院15家，村卫生室229家，城区社区卫生服务站4家，民营医疗机构23家，其他社会办医疗机构96家，居民“20分钟医疗卫生服务圈”日益完善。　

　　县第十一次党代会即将召开，打造“健康龙游”的号角再次吹响。承载着托起全民健康的卫生之舟必将在新的征途上奋勇前行，再创辉煌。