《浙江日报》拿地即开工 项目落地快
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   工程机械轰鸣作响,运输车辆来回穿梭。近日,位于龙游经济开发区的海德葆项目现场,一派热火朝天的景象。“每一个环节都有专人对接,即便是节假日也在为我们跑审批。”站在紧张忙碌的施工现场,回乡创业的浙江海德葆工业科技有限公司法定代表人童家豪激动地说:“回家的感觉真好。”

  3月初得知企业投资意向,6月2日成立公司,7月完成土地勘探、挂牌以及签订项目投资协议书,8月8日正式进场动工……投资金额1.7亿元的海德葆项目,仅用了5个月时间,就实现了从“嘴上”到“地上”的突破。童家豪介绍:“按目前进度,明年1月份便能投入生产,每年可实现3万套履带式无人驾驶智能农机的产能。”

  类似的场景,也在龙游县湖镇镇同步上演。祥盛环保废钢回收加工项目6月10日竞拍土地,7月13日完成“三证”办理并进场施工。33天项目就完成了从“纸面”到“地面”蝶变。经过近2个月的施工,如今该项目已进入钢结构厂房吊装阶段。“10月底就能完成厂房建设。”浙江祥盛环保科技有限公司董事长赖忠海对于未来信心满满,“机械设备已经基本完成采购,等厂房建好就可以立马进行安装调试。”

  为什么在龙游投资的企业都能实现“拿地即开工”?全程经历了祥盛环保项目的湖镇镇副镇长官凯文一语道出了其中的“秘密”,“我们做到了能前置的尽量前置,能‘并联’的就绝不‘串联’。”他介绍,“以前,项目用地配套基础设施需土地摘牌后再根据总平面图进行‘七通一平’。企业拿地往往要配套完成才能进场。现在,各部门分阶段审核项目用地红线、总平面图等,并做到了单位之间共享,场地平整、基础设施配套等工作就可以同步进行了。”

  项目审批“并联”并非龙游推进项目落地的“一招鲜”。“审批并联推进易形成‘木桶效应’。”龙游县经信局副局长郑卫星解释,“并联”虽然能在一定程度上实现“多线程”审批,但是推进速度的快慢取决于耗时最长的审批环节,既涉及政府职能部门,也涉及第三方中介机构。“我们通过‘拿地即开工’改革,将用地红线、总平面图等在拿地前分阶段审核并在部门间共享,推进场地平整、基础设施配套、控规调整等工作同步进行,这样就可以实现规划指引、一步到位。”

  正是得益于“拿地即开工”改革,今年以来,龙游县真正做到了审批紧跟项目跑、服务围着企业转。郑卫星说,现在龙游县打通了部门之间的藩篱,项目落地都能提前预审、尽快落地,“其中制约项目落地速度的‘三证’办理时间至少缩短60天以上,实现了拿地等待期与预审服务期双叠加,真正在推进项目落地的探索中迈出了一大步。”(记者 吴晓龙